在一个瞬息万变的时代，高校迅速把握现状
— 戈尔迪•布鲁门斯克
金融危机已在许多经济其他角落造成震荡，但并没有太大改变高校的运营。
高校领导者们正为能或多或少地做些事情而考虑制定新政，且有些新方法也的确正在付诸实践。但作为全国第一年通过了的所谓新标准，革命性变革的迹象是不明显的。
缺乏根本性的变革，大概是高等教育部门采取的一种弹性措施，这项措施的实施依靠联邦刺激金，且在如此复杂和分散的组织中，迅速提升了政治困难。
卢米娜教育基金会的高级项目主任苏珊•沃尔什指出：“很难说你不在其中。”该基金会一直在用他们的捐助鼓励高校，走一条低成本化教育之路。
这或许也是一个迹象，表明经济衰退的余波已全面影响到多数校园里，有这样一种见解来自对许多心怀忧虑的高校领导者的采访和一项新编年史调查的结果。这项调查在9月发给一所四年制大学的首席财务官们，有62%的被访者并不认为，金融危机的最坏影响在他们的机构已经过去。其中近三分之二的人担忧，在2010年，2011年或者2012年甚至更久，这样的影响还会增强。
国家高等教育机构执行总裁保罗•林根费尔特说：“在一些方面，人们在金融危机时期都在做他们应该做的事。”他们的目标是在切“软点”和保护核心学术项目及对学生的帮助上。但正如林根费尔特先生和无数其他部门的观察员所特别指出的，即使经济回弹，对于高校的压力仍将很大，且所有一般的经济来源，诸如国家，捐赠者，学生以及他们的家庭，都有可能会减少提供财源。
林根费尔特先生说：“这样的挑战，让高校领导者认识到，仅回到金融危机前水平的教育成效是远远不够的。我们所面对的公众是永不满足且抗拒改变的。我们必须要提高效率。”
对于大多数高校领导者而言，在这个瞬息万变的新时代，管理意味着要顽固坚持。但观察员认为在未来数月甚至数年间，教育需要更加开放化的变革。
金融危机带来的伤害在哪里？
无疑，在加利福尼亚州和福罗里达州，成千上万的高校学生因预算压缩被拒之门外；奥克兰社区学院的教师，和中西部地区昔日如洪水般抢着要进修汽车工业的工人；哈佛大学，斯坦福大学，瓦萨大学的图书馆管理员和办公室文员，以及其他一些在有钱的私人机构工作，但因捐助骤降而失去工作的人，他们在过去一年财务困难时期，已不再有像以往那样好的生意了。
迈阿密达德学院院长爱德华多，看到学院的预算自2007年起已收缩了19%，他说：“这已经达到了一种危机的程度。”在州和县，更严重的打击源于暴跌的房地产市场，迈阿密德达学院已经通过自然减员和裁员，减去了230多个职位，这一减少，导致3万名学生因八大院系没钱雇教师和顾问，而不能上他们所需的全部课程。
迈阿密德达学院，有17万学生，相比其他本科院校而言，他们招收更多的是未成年学生和有佩尔助学金的学生。该院的帕多先生说：“教育是永无止境的，但级别是有限制的。”
虽然迈阿密德达学院的情况要比大多数学院可怕的多，但在过去一年的经济危机中，也只有一所未成年学院未受到影响。纪事的调查中表明，在2009年，近三分之一的被访者被解雇于非教学职位，且近三分之二的被访者说他们已被冻结薪金。
自70年代中期就从事高等教育工作，现任哈特福德大学校长的哈里森•沃尔特说：“对于我们来说，这样的影响是令人震惊的。”
不过，虽然大多数高校不断面临财政危机，但纪事调查和许多其他的迹象表明，其影响并不像许多人担心的那样深远和广泛，至少，目前还没有。
而166个被访者中的40%都说，在2009年他们已被暂停任职教师和助教，且60%的非教学职位被临时取消，每种情况都有不到10%的人说他们被停职。（这项统计调查的受访者中，有30人为公共机构，其他的为私人非盈利机构。）
临时解聘，在高等教育领域是非比寻常的现象，尤其在过去的一年中覆盖面很大。但只有不到5%的受访者表示，他们在2009年被解雇于教学职位，并且近70%的人说他们“似乎不大可能”或“绝对不可能”在本学年被裁员。
（由于高等教育在很大程度上依赖于教师队伍，且一些经济学家警告说，裁员对于一些行业而言，未必是一个有效的紧缩措施。在某些情况下，院校机构可通过简单地雇佣少数助教和提供少数课程来应对预算紧缩。）
调查显示，无薪休假，已越来越普遍地成为，公司和州政府削减成本的工具，但对高校而言，并不是一个普遍的选择。只有6%的受访者说他们在2009年被迫休假。
刚超7%的人表示，他们被减少了医疗保健福利，且略超10%的人表示，他们已被削减退休福利。统计数字来源于美国教师退休基金会，这是一家非盈利性的养老金公司，他们的客户数量超过2200所高校，其数据更具说服力。该公司表示，34所高校已在2009年暂停了退休金，其他72所院校也已减少的诸如此类的报酬。
来自穆迪投资者服务公司的报告称，参与评级统计的机构，覆盖了包括95%的公立大学和三分之二私立院校，这些数据也只是作为，表明高校财务恶化的一些微不足道的证据而已。
虽然信用等级“被降级”的数目，在2009年的前三季度中已超过2008年全年的两倍（26比12），且负面展望的数字在2009年迄今涨幅也超过了2008年全年（40比20），但绝大多数高校的信用评级仍维持不变。
来自穆迪高校商誉评估组的总经理约翰•纳尔逊说：“重要的是要记住，这是一个在十年内或者更长时期内的黄金产业。它教给我们，如何从根本上维持大学这样一个商业模式。事实上，这样的模式可以吸收更多东西。”
经济危机的影响差异
此外，经济危机的影响很大程度上是不平衡的。像在德克萨斯州和北达科他州，公立院校蓬勃发展。而对于某些种类的院校，特别是一些学费和大多数开支较低的低成本机构，及有剩余资本的机构，恶化的经济是促使许多学生开始进入或重返校园的福音。
不过，虽然大多数高校不断面临财政危机，但纪事调查和许多其他的迹象表明，其影响并不像许多人担心的那样深远和广泛，至少，目前还没有。
而166个被访者中的40%都说，在2009年他们已被暂停任职教师和助教，且60%的非教学职位被临时取消，每种情况都有不到10%的人说他们被停职。（这项统计调查的受访者中，有30人为公共机构，其他的为私人非盈利机构。）
临时解聘，在高等教育领域是非比寻常的现象，尤其在过去的一年中覆盖面很大。但只有不到5%的受访者表示，他们在2009年被解雇于教学职位，并且近70%的人说他们“似乎不大可能”或“绝对不可能”在本学年被裁员。
（由于高等教育在很大程度上依赖于教师队伍，且一些经济学家警告说，裁员对于一些行业而言，未必是一个有效的紧缩措施。在某些情况下，院校机构可通过简单地雇佣少数助教和提供少数课程来应对预算紧缩。）
调查显示，无薪休假，已越来越普遍地成为，公司和州政府削减成本的工具，但对高校而言，并不是一个普遍的选择。只有6%的受访者说他们在2009年被迫休假。
刚超7%的人表示，他们被减少了医疗保健福利，且略超10%的人表示，他们已被削减退休福利。统计数字来源于美国教师退休基金会，这是一家非盈利性的养老金公司，他们的客户数量超过2200所高校，其数据更具说服力。该公司表示，34所高校已在2009年暂停了退休金，其他72所院校也已减少的诸如此类的报酬。
来自穆迪投资者服务公司的报告称，参与评级统计的机构，覆盖了包括95%的公立大学和三分之二私立院校，这些数据也只是作为，表明高校财务恶化的一些微不足道的证据而已。
虽然信用等级“被降级”的数目，在2009年的前三季度中已超过2008年全年的两倍（26比12），且负面展望的数字在2009年迄今涨幅也超过了2008年全年（40比20），但绝大多数高校的信用评级仍维持不变。
来自穆迪高校商誉评估组的总经理约翰•纳尔逊说：“重要的是要记住，这是一个在十年内或者更长时期内的黄金产业。它教给我们，如何从根本上维持大学这样一个商业模式。事实上，这样的模式可以吸收更多东西。”
经济危机的影响差异
此外，经济危机的影响很大程度上是不平衡的。像在德克萨斯州和北达科他州，公立院校蓬勃发展。而对于某些种类的院校，特别是一些学费和大多数开支较低的低成本机构，及有剩余资本的机构，恶化的经济是促使许多学生开始进入或重返校园的福音。
即便有这样的事实，在去年秋天金融市场的崩溃给许多国家级的最富有和最具声望的学府带来了震动，然而纳尔逊先生指出：“被迫裁员和预算缩减，在一些地方仍未被真正认识到其严重性。这些迅速且直接减少的捐助，所带来的负面影响并不深远。只有不到100所高校是主要依赖于捐助基金而维持经营的。”
在消费支出和收入上减少的税费，造成严重的政府预算赤字，这也给州际大学和社区学院留下了一种持久性的伤痛。
但是，根据高等教育主管小组收集到的初步数据显示（至今大约30个州的报告），全面替代国家资助的院校，自2009财年到2010财年总数约下降了3%。扣除刺激性资金，已达到4%。就国家而言，自1992年以来，对高等教育拨款的减少只有三次，最近的一次在2004财年，当时的支出下降了2.1%，这表明虽然今年的下降有可能非常大，但很多年后下降率仍会继续增加。
由于经济衰退的打击，一些院校开始推迟新建。但一些因预算问题而被迫中断的公共机构，仍能够通过联邦刺激美元的帮助，继续营业至今。
纳尔逊先生说：“这里没有真正意义上面临危机的公立大学。”他补充说：“只有极少数的公立大学在努力挣扎着招生。”事实上，今年秋天，公立和私立机构的入学率一直出人意料的高。在某些情况下，为了这些高的入学率还要付出代价。许多院校仅仅为了达到入学率目标，花费了许多来自学生赞助费的学费收益。
由穆迪公司评分的320所民办高校的统计比例预计，本学年净学费收益的下降率将会是自20世纪80年代后期以来最高的，因高中毕业生人数下降，院校不得不用学生的赞助费去维持入学率。
纪事调查显示，85%的被访者认为他们已经达到或超过了秋季招生的目标，但其中，净学费的收益低于他们预计的15%。换言之，他们虽得到了级别，但其花费比预期的要多的多。
对于财政脆弱的学校，较高的学费折扣能引起一连串毁灭性的后果。然而，随着全国失业率仍徘徊在9%以上，即使有最强大的资产负债表的机构，也有面临新的预算压力的担忧。
麦卡莱斯特学院，财务和行政副总裁大卫•惠顿说：“很难想象，金融援助的需要正在减弱。”今年，马特莱斯特提升了12%的金融援助开支。公立院校也有他们自己的担忧：在联邦刺激资金耗尽后的两年将会发生什么呢？
例如，俄亥俄州赖特州际大学，幸存于在经济衰退中没有裁员和强迫休假的现象，这多亏稳定的入学率，以及一些空缺职位的填补延时和自愿退休计划。但每年从国家获得的一百万美元的14%，如今都来自联邦刺激资金的资助。商业和财政事务高级副总裁马修•菲莉皮奇说：“到2012年时，我们不期望看到来自刺激金的那些钱。”
国家希望去填补漏洞的方法之一是一项新的融资方案，围绕如何让高校建立良好的学生毕业通道。人们希望在这类事物上的改善可以帮助高校，减少教育学生的整体成本。
高校不得不做进一步的削减以应对当前的关注，领导者说他们试图用集中减少的方法将经济瓦解带给学生的影响降到最小。
例如，瓦萨学院通过人员自然缩减，以及一项退休奖励计划和裁员，已减去了相当于79个职位。学院的雇员队伍减少了10%，所有的行政职位都被撤销。
在消费支出和收入上减少的税费，造成严重的政府预算赤字，这也给州际大学和社区学院留下了一种持久性的伤痛。
但是，根据高等教育主管小组收集到的初步数据显示（至今大约30个州的报告），全面替代国家资助的院校，自2009财年到2010财年总数约下降了3%。扣除刺激性资金，已达到4%。就国家而言，自1992年以来，对高等教育拨款的减少只有三次，最近的一次在2004财年，当时的支出下降了2.1%，这表明虽然今年的下降有可能非常大，但很多年后下降率仍会继续增加。
由于经济衰退的打击，一些院校开始推迟新建。但一些因预算问题而被迫中断的公共机构，仍能够通过联邦刺激美元的帮助，继续营业至今。
纳尔逊先生说：“这里没有真正意义上面临危机的公立大学。”他补充说：“只有极少数的公立大学在努力挣扎着招生。”事实上，今年秋天，公立和私立机构的入学率一直出人意料的高。在某些情况下，为了这些高的入学率还要付出代价。许多院校仅仅为了达到入学率目标，花费了许多来自学生赞助费的学费收益。
由穆迪公司评分的320所民办高校的统计比例预计，本学年净学费收益的下降率将会是自20世纪80年代后期以来最高的，因高中毕业生人数下降，院校不得不用学生的赞助费去维持入学率。
纪事调查显示，85%的被访者认为他们已经达到或超过了秋季招生的目标，但其中，净学费的收益低于他们预计的15%。换言之，他们虽得到了级别，但其花费比预期的要多的多。
对于财政脆弱的学校，较高的学费折扣能引起一连串毁灭性的后果。然而，随着全国失业率仍徘徊在9%以上，即使有最强大的资产负债表的机构，也有面临新的预算压力的担忧。
麦卡莱斯特学院，财务和行政副总裁大卫•惠顿说：“很难想象，金融援助的需要正在减弱。”今年，马特莱斯特提升了12%的金融援助开支。公立院校也有他们自己的担忧：在联邦刺激资金耗尽后的两年将会发生什么呢？
例如，俄亥俄州赖特州际大学，幸存于在经济衰退中没有裁员和强迫休假的现象，这多亏稳定的入学率，以及一些空缺职位的填补延时和自愿退休计划。但每年从国家获得的一百万美元的14%，如今都来自联邦刺激资金的资助。商业和财政事务高级副总裁马修•菲莉皮奇说：“到2012年时，我们不期望看到来自刺激金的那些钱。”
国家希望去填补漏洞的方法之一是一项新的融资方案，围绕如何让高校建立良好的学生毕业通道。人们希望在这类事物上的改善可以帮助高校，减少教育学生的整体成本。
高校不得不做进一步的削减以应对当前的关注，领导者说他们试图用集中减少的方法将经济瓦解带给学生的影响降到最小。
例如，瓦萨学院通过人员自然缩减，以及一项退休奖励计划和裁员，已减去了相当于79个职位。学院的雇员队伍减少了10%，所有的行政职位都被撤销。
瓦萨学院校长凯瑟琳•邦德希尔在回应金融危机冲击时说：“这不是一个模式的改变，而是对成本结构的一种调整。”瓦萨学院依靠捐助用于其近三分之一的业务预算，但在2009财年，其捐助资金的使用却有一个18%的损失。
一种改变了的景观
政策制定者说：“可以解释不存在彻底重组的现象，但其理由最终无法充足。”
这一事实已经开始被了解了吗？
高校在设施和人员上拥有大量的固定成本，但马克莱斯特的惠顿先生说：“将这些，变成一个十分的硬币都不容易，”他说他和他全国各地的同事们都认识到这样的景观已经改变。“我们透过镜子看，一切都会不同。”
马克莱斯特就是一个例子，是一个为应对瞬息万变的未来而制定的紧急计划。
基于一系列诸如捐助骤降所带来的影响或少于预期的大一新生数量等变数，该学院总是常规地在六七年内发展其改革预算方案。这样的演练让学院可以设想，什么可能看上去在变化情况之下。
惠顿先生说：“它让我们考虑现在进入成本结构的美元是什么？如果我不能生存其中，之后我也不会做任何事。
在丹佛大都会州学院，管理者说他们期待在过去经济衰退时期的错误在这一问题上指导他们。校长斯蒂芬•乔丹说：“20世纪70年代经济衰退后，没有技术替代劳动力，部分原因是一些高校有资金投资。”
所以在这次金融危机中，麦德龙州正试图重塑自我以便更好地为他们的城市学生提供服务，他们投资400万美元用于科技投入，以提高机构的运营。随着新软件的开发，学生们将有一套能预约教授和导师日程的自动化系统，且教师成员也将能使用计算机系统，去收集他们的档案以备日后的提升和长期留任。麦德龙州还升级和重组了它的校友和捐助者的数据，为了更好地定位日后的基金增长。
学院决定划拨其刺激金中的10万美元为这些新投资，而不是用它来填补预算漏洞。乔丹先生说：“我们是故意而为之的。”
一种改变了的景观
政策制定者说：“可以解释不存在彻底重组的现象，但其理由最终无法充足。”
这一事实已经开始被了解了吗？
高校在设施和人员上拥有大量的固定成本，但马克莱斯特的惠顿先生说：“将这些，变成一个十分的硬币都不容易，”他说他和他全国各地的同事们都认识到这样的景观已经改变。“我们透过镜子看，一切都会不同。”
马克莱斯特就是一个例子，是一个为应对瞬息万变的未来而制定的紧急计划。
基于一系列诸如捐助骤降所带来的影响或少于预期的大一新生数量等变数，该学院总是常规地在六七年内发展其改革预算方案。这样的演练让学院可以设想，什么可能看上去在变化情况之下。
惠顿先生说：“它让我们考虑现在进入成本结构的美元是什么？如果我不能生存其中，之后我也不会做任何事。
在丹佛大都会州学院，管理者说他们期待在过去经济衰退时期的错误在这一问题上指导他们。校长斯蒂芬•乔丹说：“20世纪70年代经济衰退后，没有技术替代劳动力，部分原因是一些高校有资金投资。”
所以在这次金融危机中，麦德龙州正试图重塑自我以便更好地为他们的城市学生提供服务，他们投资400万美元用于科技投入，以提高机构的运营。随着新软件的开发，学生们将有一套能预约教授和导师日程的自动化系统，且教师成员也将能使用计算机系统，去收集他们的档案以备日后的提升和长期留任。麦德龙州还升级和重组了它的校友和捐助者的数据，为了更好地定位日后的基金增长。
学院决定划拨其刺激金中的10万美元为这些新投资，而不是用它来填补预算漏洞。乔丹先生说：“我们是故意而为之的。”
撰稿人：
杰佛理•布雷纳德，
马里萨•洛佩兹里维拉。
